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上海鋼管行業協會
上海市進出口公平貿易行業工作站
2024年第19期
主要內容：
● 排污許可制將全面實行
● 美國對鋼制丙烷氣瓶作出第一次雙反日落復審終裁
● 美國對不銹鋼焊接壓力管發起雙反日落復審調查
● 美國對可鍛鑄鐵管附件發起第四次反傾銷日落復審調查
● 美國對碳合金鋼螺桿發起第一次雙反日落復審調查
● 美國對熱軋碳鋼板作出第四次雙反日落復審終裁
● 越南對涉華冷軋不銹鋼作出反傾銷日落復審終裁
● 阿根廷對華鋼輪轂啟動反傾銷日落復審調查
● 肯尼亞政府擬再次提高進口稅
排污許可制將全面實行
生態環境部近日發布《全面實行排污許可制實施方案》。生態環境部新聞發言人裴曉菲介紹，《實施方案》緊扣改善生態環境質量，謀劃全面實行排污許可制度改革任務，持續推動排污許可制度改革走深走實?！秾嵤┓桨浮分荚谪瀼芈鋵嶞h的二十大和二十屆三中全會改革部署，深化排污許可制度改革，落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度，實現固定污染源“一證式”管理，持續提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平。
《實施方案》提出，到2025年，全面完成工業噪聲、工業固體廢物排污許可管理，基本完成海洋工程排污許可管理，基本實現環境管理要素全覆蓋。制修訂污染物排放量核算方法等一批排污許可技術規范，完成全國火電、鋼鐵、水泥等行業生態環境統計與排污許可融合，推動固定污染源改革全聯動。到2027年，排污許可“一證式”管理全面落實，固定污染源排污許可全要素、全聯動、全周期管理基本實現，排污許可制度效能有效發揮。
《實施方案》聚焦污染物排放量管控，推動多項環境管理制度在深度和廣度上進一步銜接融合，明確環境影響評價、總量控制、自行監測、生態環境統計、環境保護稅等制度與排污許可制度的銜接路徑，積極探索入河（海）排污口設置、危險廢物經營許可證等與排污許可制度銜接。
《實施方案》全面落實固定污染源“一證式”管理，推動排污單位構建基于排污許可證的環境管理制度，強化排污許可、環境監測、環境執法的聯合監管、資源共享和信息互通，創新信息化監管方式，完善環境守法和誠信信息共享機制，構建環境信用監管體系，強化社會監督。
此外，通過優化全國排污許可證管理信息平臺、加強組織保障等措施強化排污許可基礎保障建設，提升許可平臺規范化、智能化、便捷化水平，為全面實行排污許可制做好保障。
生態環境部環評司有關負責人介紹，為保障《實施方案》提出的改革工作任務落地見效，下一步，生態環境部將從3個方面抓好落實。一是做好宣傳解讀。加強對各級生態環境管理部門和企業的培訓工作，進一步提高管理部門對排污許可核心制度的認識，壓實企業環境保護的主體責任，用好排污許可證這本生態環境保護“教科書”“說明書”，推動企業持證排污、按證排污，不斷提高污染治理和環境管理水平。二是加強組織實施。推動部門聯動，協同推進全面實行排污許可制度改革任務；加強法律法規技術體系支撐，確保改革任務落實到位；推進信息系統貫通協作，不斷提高信息化水平，切實為基層減負和賦能。三是做好跟蹤監管。持續完善排污許可包保工作機制，加強對全國全面實行排污許可制實施情況的跟蹤，開展分片區幫扶指導，及時總結推廣地方優秀改革案例，切實發揮《實施方案》在排污許可制度改革中的重要作用。
經濟日報
美國對鋼制丙烷氣瓶作出第一次雙反日落復審終裁
2024年11月8日，美國商務部發布公告稱，對進口自中國和泰國的鋼制丙烷氣瓶（Steel Propane Cylinders）作出第一次反傾銷快速日落復審終裁：若取消現行反傾銷措施，將會導致中國涉案產品以108.60%的傾銷幅度繼續或再度發生、將會導致泰國涉案產品以10.77%的傾銷幅度繼續或再度發生。2024年11月12日，美國商務部發布公告稱，對進口自中國的鋼制丙烷氣瓶作出第一次反補貼快速日落復審終裁，裁定若取消本案的反補貼稅，將導致中國涉案產品的補貼以37.91%—142.37%的稅率繼續或再度發生。
2018年6月12日，美國商務部宣布對進口自中國大陸、泰國兩國和中國臺灣地區和的鋼制丙烷氣瓶發起反傾銷調查，同時對進口自中國大陸的涉案產品發起反補貼調查。2018 年6月20日，因申請方撤銷申請，美國商務部終止對進口自中國臺灣地區的鋼制丙烷氣瓶反傾銷調查。2019年6月18日，美國商務部宣布對進口自中國大陸的鋼制丙烷氣瓶作出反傾銷和反補貼終裁，同時對進口自泰國的鋼制丙烷氣瓶作出反傾銷終裁。2024年7月1日，美國商務部對進口自中國的鋼制丙烷氣瓶發起第一次反傾銷和反補貼日落復審調查，對進口自泰國的鋼制丙烷氣瓶發起第一次反傾銷日落復審調查。
中國貿易救濟信息網
美國對不銹鋼焊接壓力管發起雙反日落復審調查
2024年11月1日，美國國際貿易委員會（ITC）對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管（Circular Welded Austenitic, Stainless Pressure Pipe）發起第三次反傾銷和反補貼日落復審產業損害調查、對進口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發起第二次反傾銷日落復審產業損害調查，審查若取消現行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業構成的實質性損害是否將繼續或再度發生。2024年11月4日，美國商務部發布公告，對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管發起第三次反傾銷和反補貼日落復審調查、對進口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發起第二次反傾銷日落復審調查。利益相關方應于本公告發布之日起10日內向美國商務部進行應訴登記。利益相關方應于2024年12月2日前向美國國際貿易委員會提交回復意見，并最晚于2025年1月2日就該案回復意見的充分性向美國國際貿易委員會提交評述意見。
2008年2月20日，美國對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管發起反傾銷和反補貼調查。2014年2月3日，美國商務部對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管發起第一次反傾銷和反補貼日落復審調查。2014年6月9日，美國商務部對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管作出第一次反傾銷和反補貼日落復審終裁。2013年6月6日，美國對進口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發起反傾銷調查。2019年6月4日，美國商務部對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管發起第二次反傾銷和反補貼日落復審調查，對進口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發起第一次反傾銷日落復審調查。2019年10月2日，美國商務部對進口自中國的不銹鋼焊接壓力管作出第二次反傾銷和反補貼日落復審終裁、對進口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管作出第一次反傾銷日落復審終裁。
中國貿易救濟信息網
美國對可鍛鑄鐵管附件發起第四次反傾銷日落復審調查
2024年11月1日，美國國際貿易委員會（ITC）對進口自中國的可鍛鑄鐵管附件（Malleable Iron Pipe Fittings）發起第四次反傾銷日落復審產業損害調查，審查若取消現行反傾銷措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業構成的實質性損害是否將繼續或再度發生。2024年11月4日，美國商務部發布公告，對進口自中國的可鍛鑄鐵管附件發起第四次反傾銷日落復審調查。利益相關方應于本公告發布之日起10日內向美國商務部進行應訴登記。利益相關方應于2024年12月2日前向美國國際貿易委員會提交回復意見，并最晚于2025年1月2日就該案回復意見的充分性向美國國際貿易委員會提交評述意見。
2002年11月25日，美國商務部對進口自中國的可鍛鑄鐵管附件發起反傾銷調查。2003年10月21日，美國商務部對進口自中國的可鍛鑄鐵管附件作出反傾銷肯定性終裁。繼美國對上述涉案產品作出第一次反傾銷日落復審肯定性終裁后，美國于2009年4月22日第一次延長對涉案產品的反傾銷稅。繼美國對上述涉案產品作出第二次反傾銷日落復審肯定性終裁后，美國于2014年8月12日第二次延長涉案產品的反傾銷稅。2019年7月1日，美國商務部對進口自中國的可鍛鑄鐵管附件發起第三次反傾銷日落復審調查。2019年11月1日，美國商務部對進口自中國的可鍛鑄鐵管附件作出第三次反傾銷快速日落復審終裁。
中國貿易救濟信息網
美國對碳合金鋼螺桿發起第一次雙反日落復審調查
2024年11月1日，美國國際貿易委員會（ITC）對進口自中國、印度、泰國3國以及中國臺灣地區的碳合金鋼螺桿（Carbon and Alloy Steel Threaded Rod）發起第一次反傾銷日落復審產業損害調查、對進口自中國和印度的碳合金鋼螺桿發起第一次反補貼日落復審產業損害調查，審查若取消現行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業構成的實質性損害是否將繼續或再度發生。2024年11月4日，美國商務部發布公告，對進口自中國、印度、泰國3國以及中國臺灣地區和的碳合金鋼螺桿發起第一次反傾銷日落復審調查、對進口自中國和印度的碳合金鋼螺桿發起第一次反補貼日落復審調查。利益相關方應于本公告發布之日起10日內向美國商務部進行應訴登記。利益相關方應于2024年12月2日前向美國國際貿易委員會提交回復意見，并最晚于2025年1月2日就該案回復意見的充分性向美國國際貿易委員會提交評述意見。
2019年3月14日，美國商務部對進口自中國、印度、泰國3國以及中國臺灣地區的碳合金鋼螺桿發起反傾銷調查，同時對進口自中國和印度的涉案產品發起反補貼調查。2019年10月16日，美國商務部對進口自泰國的碳合金鋼螺桿作出反傾銷肯定性終裁。2019年12月4日，美國商務部對進口自中國臺灣地區的碳合金鋼螺桿作出反傾銷肯定性終裁。2020年2月10日，美國商務部對進口自中國和印度的碳合金鋼螺桿作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。
中國貿易救濟信息網
美國對熱軋碳鋼板作出第四次雙反日落復審終裁
2024年11月12日，美國商務部發布公告稱，對進口自中國大陸、印度、印度尼西亞、泰國和烏克蘭5國以及中國臺灣地區的熱軋碳鋼板（Hot-rolled Carbon Steel Flat Products）作出第四次反傾銷快速日落復審終裁：若取消現行反傾銷措施，將會導致中國大陸涉案產品以90.83%的傾銷幅度繼續或再度發生、印度涉案產品以44.40%的傾銷幅度繼續或再度發生、印度尼西亞涉案產品以47.86%的傾銷幅度繼續或再度發生、泰國涉案產品以20.30%的傾銷幅度繼續或再度發生、烏克蘭涉案產品以90.33%的傾銷幅度繼續或再度發生、中國臺灣地區涉案產品以29.14%的傾銷幅度繼續或再度發生。2024年11月12日，美國商務部發布公告稱，對進口自印度、印度尼西亞和泰國的熱軋碳鋼板作出第四次反補貼快速日落復審終裁，裁定若取消本案的反補貼稅，將導致印度涉案產品的補貼以336.62%—360.23%的稅率繼續或再度發生、將導致印度尼西亞涉案產品的補貼以10.21%的稅率繼續或再度發生、將導致泰國涉案產品的補貼以2.38%的稅率繼續或再度發生。
2000年12月12日，美國對進口自阿根廷、印度、印度尼西亞、哈薩克斯坦、荷蘭、中國大陸、羅馬尼亞、南非、泰國和烏克蘭10國以及中國臺灣地區的熱軋碳鋼板發起反傾銷調查，對進口自阿根廷、印度、印度尼西亞、南非和泰國5國的熱軋碳鋼板發起反補貼調查。2001年9月28日，美國對此案作出終裁。此后，美國先后對印度、印尼和泰國進行了三次反補貼日落復審調查；先后對中國、印度、印尼、泰國、烏克蘭5國和中國臺灣地區進行了三次反傾銷日落復審調查，并作出肯定性裁決，于2007年12月27日、2014年2月7日、2019年8月27日，三次延長了征稅期限。2024年7月1日，美國商務部對進口自中國大陸、印度、印度尼西亞、泰國和烏克蘭5國以及中國臺灣地區的熱軋碳鋼板發起第四次反傾銷日落復審調查，同時對進口自印度尼西亞、印度和泰國的熱軋碳鋼板發起第四次反補貼日落復審調查。
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越南對涉華冷軋不銹鋼作出反傾銷日落復審終裁
2024年11月12日，越南工貿部發布第3011/QD-BCT號公告，對原產于中國大陸、馬來西亞、印度尼西亞和臺灣地區的冷軋不銹鋼產品作出反傾銷第二次日落復審否定性終裁，決定終止對中國大陸、馬來西亞、印度尼西亞和臺灣地區涉案產品征收反傾銷稅。涉案產品的越南稅號為7219.32.00、7219.33.00、7219.34.00、7219.35.00、7219.90.00、7220.20.10、7220.20.90、7220.90.10及7220.90.90。措施自公告發布之日起生效。
2013年7月9日，越南對原產于中國大陸、馬來西亞、印度尼西亞和臺灣地區的冷軋不銹鋼產品進行反傾銷調查。2014年10月5日，越南正式對上述國家/地區的冷軋不銹鋼產品征收反傾銷稅。2018年10月，越南對上述國家/地區涉案產品啟動反傾銷第一次日落復審調查。2019年10月21日，越南對上述國家/地區涉案產品作出反傾銷第一次日落復審終裁，繼續對涉案企業征收反傾銷稅，措施自2019年10月26日起生效，有效期為五年。2023年10月23日，越南對上述國家/地區涉案產品啟動反傾銷第二次日落復審調查。
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阿根廷對華鋼輪轂啟動反傾銷日落復審調查
2024年11月12日，阿根廷經濟部發布2024年第1178號公告稱，應阿根廷企業DISTRIBUIDORA COMERSUR S.A.申請，對原產于中國的鋼輪轂（西班牙語：ruedas de acero）啟動反傾銷第一次日落復審調查。涉案產品為用于公共汽車、卡車、拖車和半掛車，公稱直徑大于等于444.5毫米（17.5英寸）但不超過622.33（24.5英寸）毫米、公稱厚度大于等于152.4毫米（6英寸）的鋼制輪轂。本案涉及南共市稅號8708.70.90和8716.90.90項下的產品。案件調查期間，暫不對涉案產品征收反傾銷稅。公告自發布之日起生效。
利益相關方下載調查問卷參與調查，下載網址：www.argentina.gob.ar/cnce/cuestionarios。
2018年12月18日，阿根廷對原產于中國的鋼輪轂啟動反傾銷調查。2019年12月9日，阿根廷原生產與勞工部發布2019年第1444號公告，對該案作出肯定性終裁，正式對涉案產品征收離岸價（FOB）41.78%的反傾銷稅，有效期為五年。
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肯尼亞政府擬再次提高進口稅
肯媒《星報》11月5日報道，由于肯先令貶值和進口表現不佳造成鐵路發展稅（RDL）收入下降，肯政府決定再次提高進口稅。
擬議中的增稅將鐵路發展稅從1.5％提高到2.5％，以資助標軌鐵路網絡的建設和運營。此外，財政部還準備對在肯運營的數字公司征收6%的重大經濟活動稅，包括叫車服務、食品配送服務和自由職業平臺等。
商務部網站
