一、鋼鐵行業(yè)碳達峰方案擬于近期發(fā)布實施；

二、8月份無縫鋼管出口同比增長78.6%，進口同比下降4.12%；

三、澳大利亞對涉華精密鋼管作出雙反豁免調(diào)查終裁；

四、印度延期發(fā)布對華不銹鋼無縫鋼管終裁；

五、越南對涉華彩涂鋼板反傾銷案啟動新出口商復(fù)審調(diào)查；

六、墨西哥對華鋼制研磨球啟動反傾銷調(diào)查；

七、越南對華H型鋼作出反傾銷日落復(fù)審終裁。

一、鋼鐵行業(yè)碳達峰方案擬于近期發(fā)布實施

9月16日，工信部舉行了第八場“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，主題是“推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展”。工信部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌，財務(wù)司副司長、一級巡視員翁啟文，原材料工業(yè)司副司長馮猛出席發(fā)布會，介紹黨的十八大以來工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得的主要成就并答記者問。

以下是根據(jù)發(fā)布會實錄整理的有關(guān)即將發(fā)布實施的鋼鐵行業(yè)碳達峰方案。

問：工信部如何推動實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動？

黃利斌：8月初，我們會同發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，制定了工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作思路和重點舉措，明確提出到2025年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，二氧化碳排放下降幅度大于18%，重點行業(yè)碳排放強度明顯下降，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎(chǔ)；“十五五”期間，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，基本建立起以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

問：工信部在產(chǎn)融合作方面都采取了哪些措施？

翁啟文：工業(yè)領(lǐng)域，尤其是傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的融資缺口較大，需要更加靈活性、針對性、適應(yīng)性的轉(zhuǎn)型金融支持。為此，我部牽頭組織了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究工作，通過確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大對傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造投入，目前初步形成9類39項標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟后將公開發(fā)布。

問：為推動原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)作出了哪些部署？

馮猛：按照碳達峰碳中和工作總體部署，我部配合制定了石化化工、鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案，擬于近期發(fā)布實施。我們重點開展了四方面工作：

一是梳理重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展情況。摸底調(diào)研石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳排放情況。組織遴選原材料工業(yè)“二十大低碳技術(shù)”，編制重點行業(yè)低碳技術(shù)路線圖，推動新工藝新技術(shù)推廣應(yīng)用。

二是引導(dǎo)原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。編制建材、石化、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，發(fā)布“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與鋼鐵行業(yè)融合應(yīng)用參考指南”等政策文件，召開先進企業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

三是嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，做好政策解讀和指導(dǎo)。編制實施《原材料工業(yè)“三品”實施方案》，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

四是推動新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展重點新材料首批次保險補償，推動190多個新材料產(chǎn)品進入初期市場。建設(shè)新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價等三類29個平臺。

本刊編輯部

二、8月份無縫鋼管出口同比增長78.6%，進口同比下降4.12%

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示 ，2022年8月中國出口鋼材615.30萬噸，較上月減少51.82萬噸，同比增長21.76%；1-8月累計出口鋼材4629.61萬噸，同比下降3.76%；2022年8月我國無縫鋼管出口量50.58萬噸，環(huán)比增長17.46%，同比增長78.6%；1-8月累計出口無縫管291.79萬噸，同比增長48.73%。

8月中國進口鋼材89.34萬噸，較上月增加10.45萬噸，同比下降15.93%；1-8月累計進口鋼材745.43萬噸，同比下降21.21%。8月中國無縫鋼管進口量為0.82萬噸，月環(huán)比下降13.68%，年同比下降14.58%；1-8月累計進口無縫管8.61萬噸，同比下降4.12%。

2022年8月我國無縫鋼管凈出口49.76萬噸，月環(huán)比增長18.17%，年同比增長81.87%；1-8月中國無縫鋼管凈出口為233.62萬噸，年同比增長24.67%。

（上海鋼鐵電子商務(wù)有限公司）

三、澳大利亞對涉華精密鋼管作出雙反豁免調(diào)查終裁

2022年9月12日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2022/071號公告稱，澳大利亞工業(yè)和科技部部長（Minister for Industry and Science）通過了澳大利亞反傾銷委員會對進口自中國大陸和韓國的精密鋼管（Precision Pipe and Tube Steel）作出的反傾銷豁免調(diào)查終裁建議，決定對中國大陸和韓國的涉案產(chǎn)品不征稅反傾銷稅、對中國大陸涉案產(chǎn)品不征收反補貼稅。該措施自2021年11月4日起生效。

豁免產(chǎn)品描述如下：以下任何一種的非合金鋼焊接管，

1. 符合SAE J526規(guī)范的單壁電阻焊接，具備以下所有條件：

（1）碳含量不超過0.13%；

（2）外徑小于等于11.50毫米；

（3）壁厚大于等于0.5毫米且小于等于1.0毫米；

2. 符合SAE J527規(guī)范的雙壁銅釬焊，具備以下所有條件：

（1）碳含量不超過0.13%；

（2）外徑小于等于13毫米；

（3）壁厚大于等于0.5毫米且小于等于1.0毫米；

豁免產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7306.30.00.30。

2020年3月31日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/030號公告稱，應(yīng)澳大利亞企業(yè)Orrcon Manufacturing Pty Ltd提交的申請，對進口自中國大陸、韓國、中國臺灣地區(qū)和越南的精密鋼管啟動反傾銷調(diào)查，同時對中國大陸和越南涉案產(chǎn)品啟動反補貼調(diào)查。2021年8月11日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2021/100號公告稱，終止對中國臺灣地區(qū)和越南涉案產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，同時終止包括越南企業(yè)Chinh Dai Industrial Co., Ltd.、Vina One Steel Manufacturing Corporation在內(nèi)的越南所有企業(yè)的反補貼調(diào)查。2021年8月27日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2021/111號公告稱，終止對中國大陸企業(yè)大連斯瑞特高新技術(shù)有限公司和煙臺澳鑫國際貿(mào)易有限公司的反補貼調(diào)查。2021年9月28日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2021/109和2021/110號公告稱，澳大利亞工業(yè)、科技部代理部長通過了澳大利亞反傾銷委員會對進口自中國大陸和韓國的精密鋼管作出的反傾銷終裁建議、對中國大陸涉案產(chǎn)品作出反補貼終裁建議，決定自2021年6月2日起對中國大陸和韓國涉案產(chǎn)品實施反傾銷措施，同時對中國大陸涉案產(chǎn)品實施反補貼措施。2022年1月5日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2022/001號公告稱，應(yīng)澳大利亞國內(nèi)企業(yè)K&R Ladle Co Pty Ltd.提交的申請，對進口自中國大陸和韓國的精密鋼管發(fā)起反傾銷豁免調(diào)查、對中國大陸涉案產(chǎn)品發(fā)起反補貼豁免調(diào)查。

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四、印度延期發(fā)布對華不銹鋼無縫鋼管終裁

2022年9月9日，印度商工部發(fā)布公告，收到財政部于2022年9月8日作出的關(guān)于批準(zhǔn)延期發(fā)布對原產(chǎn)于或進口自中國的直徑小于等于6英寸的不銹鋼無縫鋼管（Stainless-steel Seamless Tubes & Pipes）終裁的辦公備忘錄，延期至2022年9月24日。

2021年9月10日，印度商工部發(fā)布公告稱，應(yīng)印度企業(yè)Chandan Steel Limited、Tubacex Prakash India Private Limited和Welspun Specialty Solutions Limited提交的申請，對原產(chǎn)于或進口自中國的直徑小于等于6英寸的不銹鋼無縫鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查。涉及印度海關(guān)編碼7304項下的產(chǎn)品。

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五、越南對涉華彩涂鋼板反傾銷案啟動新出口商復(fù)審調(diào)查

2022年9月12日，越南工貿(mào)部發(fā)布2022年8月31日第1758/QD-BCT號決議，應(yīng)申請方于2022年5月9日就博興恒瑞新材料有限公司（Boxing Hengrui New Material Co., Ltd.）提起新出口商復(fù)審申請，決定對原產(chǎn)于中國和韓國的彩涂鋼板（越南語：s?n ph?m thép ph? màu）反傾銷案啟動新出口商復(fù)審調(diào)查。本案涉及越南稅號7210.70.11、7210.70.19、7210.70.91、7210.70.99、7212.40.11、7212.40.12、7212.40.19、7212.40.91、7212.40.92、7212.40.99、7225.99.90、7226.99.19和7226.99.99項下的產(chǎn)品。

調(diào)查機關(guān)（越南工貿(mào)部貿(mào)易防衛(wèi)局）聯(lián)系方式：

Phòng ?i?u tra bán phá giá và tr? c?p

C?c Phòng v? Th??ng m?i – B? C?ng Th??ng

地址：23 Ng? Quy?n, Hoàn Ki?m, Hà N?i, Vi?t Nam

電話：+84 (24) 73037898 ext. 111（聯(lián)系人：Bùi Th? Y?n Minh）

電子郵箱：minhbty@moit.gov.vn

2018年10月15日，越南對原產(chǎn)于中國和韓國的彩涂鋼板啟動反傾銷調(diào)查。2019年10月24日，越南工貿(mào)部對中國和韓國彩涂鋼板作出反傾銷肯定性終裁。2020年12月18日，越南工貿(mào)部對該案啟動第一次期中復(fù)審調(diào)查。2021年4月20日，越南工貿(mào)部發(fā)布第1283/QD-BCT號決議，對該案作出第一次期中復(fù)審終裁，裁定中國涉案產(chǎn)品的反傾銷稅為2.56%～34.27%，韓國涉案產(chǎn)品的反傾銷稅為4.95%～19.25%。

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六、墨西哥對華鋼制研磨球啟動反傾銷調(diào)查

2022年9月6日，墨西哥經(jīng)濟部在官方公報發(fā)布公告，應(yīng)墨西哥生產(chǎn)商Moly-Cop México, S.A. de C.V.于2022年4月29日提交的申請，對原產(chǎn)于或進口自中國的鋼制研磨球（西班牙語：bolas de acero para molienda）啟動反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品通過熱成型工藝制造，主要用于采礦業(yè)，為直徑介于1英寸（25.4毫米）～3.5英寸之間，以及4英寸～6.25英寸（158.75毫米）之間、可含有合金成分的碳鋼研磨球，涉及TIGIE稅號7326.11.03項下的產(chǎn)品，但不包括不銹鋼、高鉻及經(jīng)過鑄造工藝的研磨球。本案傾銷調(diào)查期為2021年1月1日～2021年12月31日，損害調(diào)查期為2019年1月1日～2021年12月31日。

根據(jù)墨西哥相關(guān)法律規(guī)定，墨西哥經(jīng)濟部可以對臨時反傾銷稅實施前90天內(nèi)已在墨西哥海關(guān)通關(guān)的涉案產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅。

利益相關(guān)方可以自網(wǎng)站下載調(diào)查問卷或發(fā)送郵件索取調(diào)查問卷，網(wǎng)址：https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/industria-y-comercio-unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-upci，郵箱地址：upci@economia.gob.mx。

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七、越南對華H型鋼作出反傾銷日落復(fù)審終裁

2022年8月31日，越南工貿(mào)部發(fā)布2022年8月19日作出的第1640/QD-BCT號決議，對原產(chǎn)于中國的H型鋼產(chǎn)品（越南語：thép hình ch? H）作出第一次反傾銷日落復(fù)審終裁，決定繼續(xù)對涉案產(chǎn)品征收22.09%～33.51%的反傾銷稅（稅率詳見附表），措施自2022年9月6日起生效，有效期為5年。涉案產(chǎn)品的越南稅號為7216.33.11、7216.33.19、7216.33.90、7228.70.10和7228.70.90。

2016年10月5日，越南對原產(chǎn)于中國（包括香港特別行政區(qū)）的H型鋼進行反傾銷調(diào)查。越南工貿(mào)部分別于2017年8月21日、24日簽發(fā)第3283/QD-BCT號、3299/QD-BCT號決議，決定自2017年9月5日起對中國H型鋼產(chǎn)品正式征收為期5年的反傾銷稅，有效期至2022年9月5日。2021年10月19日，越南工貿(mào)部發(fā)布2021年10月13日第2301/QD-BCT號決議，對該案啟動第一次日落復(fù)審調(diào)查。

附表：越南對華H型鋼反傾銷日落復(fù)審終裁征稅表

（編譯自：越南工貿(mào)部貿(mào)易防衛(wèi)局官網(wǎng)）

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