2016年9月6日星期二

為安撫歐洲不斷萎縮的鋼鐵產業和不滿之聲，自今年1月29日，歐盟委員會決定向中國螺紋鋼征收高達13%的臨時反傾銷稅。隨后歐盟委員會針對中國鋼鐵征收的反傾銷關稅便一漲再漲。在昨日的G20杭州峰會，歐盟理事會主席圖斯克和歐洲委員會主席容克的新聞發布會上，容克在介紹中提及了中國的鋼鐵過剩產能問題。根據其強硬的表態看來，中歐之間持續近一年的“反傾銷”戰爭或未完全和解。

容克表示將繼續對過剩鋼鐵產能進行反傾銷，要“保護歐盟鋼鐵行業和鋼鐵工人。”他也表示中國和歐盟在7月G20成都財長會上進行了雙邊會談，商討共同解決鋼鐵過剩產能問題。在隨后的記者提問中，容克表示鋼鐵過剩產能是一個全球性的難題，歐洲的鋼鐵業因此已經損失數以萬計的就業機會。

今年3月16日，歐盟委員會發布《鋼鐵行業：維護歐洲可持續就業與經濟增長》的政策文件，歐委會認為中國鋼鐵產能過剩估計為3.5億噸，幾近歐盟年產量2倍，并將歐元區內鋼鐵行業不景氣的責任歸咎于中國等第三國鋼鐵產能過剩。6月歐盟委員會作出終裁，對中國冷軋板卷征收19.8%-22.1%反傾銷稅，并采取追溯征稅措施。

商務部新聞發言人沈丹陽在本月舉行的例行發布會上指出，中國鋼鐵產品在歐盟市場上的份額不足5%，不會對歐盟鋼鐵產業造成嚴重沖擊。當前歐洲鋼鐵困境的根源不在貿易上，而是經濟增長乏力造成的。如果看不到歐盟鋼鐵困境的根源是增長問題，而采取貿易保護、限制市場公平競爭等錯誤做法，將會使歐盟迷失鋼鐵業發展的方向，找不到正確的應對途徑。

除了歐盟之外，當地時間4月26日，美國鋼鐵公司(U.S.SteelCorp)向美國際貿易委員會（ITC）提出申請提起337調查，指控中國11家最大鋼鐵生產商集團及9家鋼鐵分銷商集團，違反美國《關稅法》第337條禁止性規定向美國出口和銷售碳鋼和合金鋼產品，要求ITC立案調查，并發布永久性的排除令及禁止令。屆時有業內人士向網易財經表示，一旦立案后中國鋼鐵企業應訴失敗，接下來很有可能面臨反壟斷調查的巨額罰款。5月26日，ITC投票決定對中國碳合金鋼產品啟動337調查。

目前，中國鋼材產量占全球接近一半。有業內律師查閱美國歷年調查記錄發現，截止目前美國針對中國鋼鐵產品征收反傾銷稅及反補貼稅種達62項。