由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》昨日正式向社會公開發布。《綱要》要求將信息化貫穿我國現代化進程始終，加快釋放信息化發展的巨大潛能，以信息化驅動現代化，加快建設網絡強國。

《綱要》強調，要圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，貫徹以人民為中心的發展思想，以信息化驅動現代化為主線，以建設網絡強國為目標，著力增強國家信息化發展能力，著力提高信息化應用水平，著力優化信息化發展環境。

《綱要》還提出戰略總目標是建設網絡強國：到2020年，核心關鍵技術部分達到國際先進水平，信息產業國際競爭力大幅提升，信息化成為驅動現代化建設的先導力量；到2025年，建成國際領先的移動通信網絡，根本改變核心技術受制于人的局面，實現技術先進、產業發達、應用領先、網絡安全堅不可摧的戰略目標，涌現一批具有強大國際競爭力的大型跨國網信企業；到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現代化國家建設，網絡強國地位日益鞏固，在引領全球信息化發展方面有更大作為。

《綱要》還指出，增強發展能力、提升應用水平、優化發展環境，是國家信息化發展的三大戰略任務，包括14項具體工作內容。增強發展能力，重點是發展核心技術、夯實基礎設施、開發信息資源、優化人才隊伍、深化合作交流。提升應用水平，主要是落實“五位一體”總體布局，對培育信息經濟、深化電子政務、繁榮網絡文化、創新公共服務、服務生態文明建設作出了安排，并首次將信息強軍的內容納入信息化戰略。優化發展環境，強調要保障信息化有序健康安全發展，明確了信息化法治建設、網絡生態治理和維護網絡空間安全的主要任務。

數據顯示，2015年，我國的電信信息制造業規模已經達到了11.1萬億，位居全球第一，已經形成較為完備的信息產業體系，網民數量達到7億，互聯網普及率超過50%，固定寬帶接入量達到4.7億。國家互聯網信息辦公室副主任莊榮文表示，雖然我國信息化和互聯網發展取得了舉世矚目的成績，我國已經成為名副其實的大國，但還不是網絡強國，我們在信息化發展方面仍然存在著一些薄弱環境和突出短板。比如，集成電路、技術軟件、核心元器件等核心技術方面，我們還不能完全自主，還受制于人。安全可控的產業形態還沒有形成，行業的信息化發展不平衡、不協調。另外，區域之間、城鄉之間存在“數字鴻溝”，信息資源開發利用不足與無序濫用的現象并存，數字紅利沒有得到市場。出臺《綱要》就是要以信息化驅動現代化，加快建設網絡強國。

對于我國信息通信基礎設施建設存在的短板，工業和信息化部總工程師張峰表示，下一步，將進一步加大開展信息通信基礎設施建設，在固定寬帶方面，推動高速光纖寬帶網絡跨越發展，也就是全光網城市建設，城鎮地區要基本完成老舊小區光網改造，實現光網覆蓋，農村地區要基本實現行政村光纖通達。

對于《綱要》中提出的積極開展第五代移動通信(5G)技術的研發、標準和產業化布局的戰略目標，張峰表示，在技術研究上，已經完成了5G愿景與需求的研究，發布了5G概念和基礎架構，并在大規模天線、網絡架構等關鍵技術上取得突破。在標準化方面，全面參與了ITU和3GPP、5G國際標準化工作。