2016年4月11日

4月9日，工信部原材料司副司長駱鐵軍，在北京舉辦的2016（第七屆）中國鋼鐵計劃論壇上稱，正在編制中的鋼鐵工業“十三五”開展計劃已將“引導吞并重組”作為十大開展要點之一。

“將依照商場化運作、公司為主體、政府引導的準則，以優勢公司為吞并重組主體，聯系化解過剩產能和深化區域減量布局調整，支持鋼鐵公司加速實施減量重組。”駱鐵軍說。

上一年，在工信部發布的《鋼鐵工業調整方針（2015年修訂）（征求意見稿）》中提出，“到2025年，前十家鋼鐵公司（集團）粗鋼產量（下稱CR10）占全國比重不低于60%，構成三五家在全球范圍內具有較強競賽力的超大型鋼鐵公司集團，以及一批區域商場、細分商場的搶先公司。”

不過，業界對此方針尚有不合。界面新聞記者獨家獲取的一份來自冶金工業計劃研究院的內部陳述顯示，上述CR10超60%的方針或將提早至“十三五”時期，并建設10家“具有世界競賽優勢的大型鋼鐵公司集團”，建成“具有強壯世界競賽力的世界級鋼鐵公司群”。

其間，通過吞并重組構成1-2家超億噸粗鋼產量公司，3-5家5000萬噸級以上公司，6-8家3000萬噸級以上公司。

4月10日，冶金工業計劃研究院院長李新創，其表明“還沒有具體統一的提法，一切取決于商場”。

工信部計劃司開展計劃處處長姚B則通知界面新聞記者，上述主張在工信部的思考范圍內，鋼鐵“十三五”計劃“準則上”將于6月正式出臺。

當時渙散無序的工業格式所致使的產能嚴峻過剩和惡劣商場環境，是業界希望對鋼企吞并重組方針加碼的動力。

如今我國粗鋼實踐產能超越12.5億噸，上一年產量8.04億噸，產能使用率缺少64%，屬于“嚴峻過剩”范疇。與此相對應的是，上一年我國鋼鐵工業集中度進一步下滑。粗鋼產量排行前十的公司算計產量占全國比重為34.2%，同比降低0.8個百分點。

李新創稱，如今國內有鋼鐵公司611家，公司數量多，工業集中度低。突出表現為職業自律性差，“為搶占商場份額而大打價格戰，為了牟取暴利，大量出產、出售和運用地條鋼。”

地條鋼是指民間小鋼企以廢鋼鐵為質料、通過感應爐等熔化、不能有用進行成分和質量操控出產的鋼及以其為質料軋制的鋼材，其外觀與一般鋼沒有明顯差異，但質量缺少保證。用手可掰彎變形，1米多高空掉落即斷裂，運用于建筑工程中存在嚴重安全隱患，屬于違法行為。

李新創稱，如今我國存在約8000萬噸地條鋼的出產才能，但由于其隱蔽性較強且利益鏈雜亂，地條鋼的精確產量至今尚是未知數。價格低價的地條鋼不只造成了“劣幣驅逐良幣”的景象，并且加劇了產能過剩。

冶金工業經濟開展研究中心副主任鄭玉春以為，如今的競賽是徹底自由式的競賽，是最低級的競賽，由此也帶來過度無序、惡性競賽，職業界亟需大范圍吞并重組，構成寡頭競賽

在“南北車”吞并、中冶集團全體并入五礦集團，以及“航運系”中遠集團與中海集團全體改革方案獲國務院同意后，國企重組提速的火熱氛圍在必定程度上加大了商場對鋼鐵國企重組的預期。